Научно-технический прогресс как фактор экономического роста: механизм воздействия и социально экономические противоречия
На правах рукописи
ВЕСЕЛОВА СВЕТЛАНА АНАТОЛЬЕВНА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА:
МЕХАНИЗМ ВОЗДЕЙСТВИЯ И СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ 08.00.01 – Экономическая теория
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Санкт-Петербург 2002 2
Работа выполнена в Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов.
Научный руководитель – кандидат экономических наук, профессор Бродская Татьяна Григорьевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Коростышевская Елена Михайловна, кандидат экономических наук, доцент Добрынин Леонид Александрович Ведущая организация – Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена
Защита состоится «_» 2002 г. в _ часов на за седании диссертационного совета Д 212.237.04 при Санкт-Петербургском государственном университете экономики и финансов по адресу: 191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д.21, ауд. _
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт Петербургского государственного университета экономики и финансов.
Автореферат разослан «_» 2002 г.
Ученый секретарь диссертационного совета Селищев А.С.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Благодаря научно-техническому прогрессу в XX веке экономический рост в промышленно развитых странах превратился в устойчивую тенденцию, что создало условия для значитель ного повышения уровня жизни населения. В этой связи особую актуаль ность приобретает проблема оценки вклада НТП в обеспечение экономиче ского роста и выявление механизма воздействия НТП на прирост реального объема производства в целях разработки рациональной стратегии реализа ции научно-технического потенциала для повышения конкурентоспособно сти экономики. В условиях российской экономики освоение достижений НТП и проведение грамотной технологической и инновационной политики рассматривается как один из важнейших путей преодоления кризиса и нор мализации функционирования реального сектора экономики.
В то же время неуклонное наращивание объема производства на базе достижений НТП без учета его негативных последствий привело к возник новению серьезных проблем, прежде всего экологических и социальных, и поставило человечество на грань глобальных катастроф. Это обстоятельст во обусловливает необходимость диалектического подхода к НТП, что по зволяет вскрыть противоречивый характер его воздействия на количествен ные и качественные параметры экономического роста. Таким образом, в современных условиях для адекватного описания процесса развития миро вой экономики требуется теоретическая концепция, которая синтезирует положительные и отрицательные эффекты НТП.
Экономический рост, будучи центральной макроэкономической про блемой, глубоко исследован в экономической теории в разрезе многочис ленных аспектов, прежде всего в рамках макроэкономического и структур но-институционального подходов. Начиная с середины XX века, научно технический прогресс также стал объектом многочисленных исследований – в теории экономического роста как один из его факторов, в инновацион ных теориях и теориях технологических сдвигов – как самостоятельная ка тегория.
Вместе с тем изучение влияния НТП на экономический рост породи ло ряд дискуссионных вопросов, однозначных ответов на которые не най дено до сих пор. В частности, нет единого мнения по поводу методологии качественной и количественной оценки вклада НТП в экономический рост, принципиальной возможности проведения и теоретической значимости такой оценки. Кроме того, в 80-е г.г. XX века возник новый подход к трак товке экономической природы НТП, что получило отражение в концепции эндогенного НТП, которая находится в стадии разработки и еще не пред ставляет собой единой сложившейся теории. Перспективным направлением исследований является также анализ роли НТП в формировании условий устойчивого развития, составным элементом которого выступает экономи ческий рост.
Актуальность, социально-экономическая значимость и недостаточная степень научной разработанности ряда аспектов рассматриваемой пробле мы определили выбор темы, цели и задач диссертационного исследования.
Цель исследования заключается во всестороннем анализе механизма воздействия НТП на экономический рост, выявлении присущих данному явлению противоречий и теоретическом обосновании концептуального подхода к регулированию темпов экономического роста в условиях НТП.
Исходя из вышеозначенной цели в работе поставлены следующие конкретные задачи:
- на основе критического анализа теоретических подходов к пони манию сущности экономического роста и научно-технического прогресса как одного из определяющих его факторов выделить отдельные этапы в становлении и развитии теории экономического роста;
- уточнить место НТП в системе факторов экономического роста и выявить направления его воздействия на количественные и качественные параметры экономической динамики;
- дать комплексную характеристику механизма влияния НТП на экономический рост;
- проанализировать противоречия экономического роста в условиях НТП и обосновать способы преодоления негативных последствий НТП;
- раскрыть особенности воздействия НТП на развитие постиндуст риальной и переходной экономики;
- осуществить количественную оценку вклада фактора НТП в дина мику российской экономики;
- обосновать концептуальные основы определения стратегии науч но-технической политики РФ, позволяющей выйти на траекторию устойчи вого роста экономики.
Объект исследования – экономический рост, понимаемый как посту пательное увеличение реального объема производства.
Предмет исследования – механизм и характер воздействия НТП на процесс экономического роста.
Методологическая основа исследования. Тема диссертации, ее цели и задачи определили методологию исследования. Оно проводилось в рам ках макроэкономического и структурно-институционального подходов на основе диалектического метода, исторического и логического анализа, ме тодов экономико-математического моделирования, а также статистических и эконометрических методов обработки и анализа эмпирических данных.
Теоретической основой исследования послужили работы представи телей классической школы политической экономии (А. Смита, К. Маркса);
неоклассиков (П. Кобба, Ч. Дугласа, Р. Солоу, Дж. Мида, В. Леонтьева), представителей неокейнскианского направления (Р. Харрода, Е. Домара, Дж. Робинсон), основателей теории эндогенного экономического роста (П.Ромера, Дж. Лукаса). Также использовались положения теории иннова ций, инновационных теорий цикла, теории информационного общества, концепции технико-экономических парадигм, технологических укладов, устойчивого развития.
Информационно-методологическую базу работы составили материа лы, содержащиеся в научных работах отечественных и зарубежных авторов (А.Г. Аганбегяна, Т. Г. Бродской, С.Ю. Глазьева, А. Г. Фонотова, Ю.В.
Яковца;
Ц. Грилихеса, Е. Денисона, С. Кузнеца, Д. Сахала) по вопросам экономического роста и его факторов, а также научно-технического разви тия, технологических сдвигов, научно-технической и инновационной поли тики.
Эмпирические данные были получены из статистических ежегодников Народное хозяйство СССР, Россия в цифрах, Science Indicators, Statistical
Abstract
of the United States, US Industrial Outlook, Comparative Economic and Financial Statistics of Japan and Other Major Countries.
Научная новизна исследования заключается в следующих получен ных автором результатах:
- прослежен исторический генезис теории экономического роста из теорий экономического развития и воспроизводства, выделены этапы ста новления и развития этой теории. Показано, что, выделившись в начале XX века в самостоятельное научное направление, теория экономического роста прошла в своем развитии следующие этапы: 1) концентрация теоретических исследований на анализе количественных аспектов экономической динами ки;
2) изучение проблем эффективности экономического роста в условиях нового этапа развития НТР;
3) анализ качественных составляющих эконо мического роста на основе моделей роста с эндогенным НТП, а также в рамках концепции устойчивого развития. Выявлено, что развитие теории экономического роста происходило по спирали: на этапе своего становле ния она являлась составной частью теории экономического развития и вос производства, затем обособилась в самостоятельное направление, тогда как с появлением концепции устойчивого развития начался качественно новый этап в развитии теории экономического роста: она вновь стала составной частью теории развития;
- уточнено значение НТП как интенсивного фактора, влияющего на экономический рост со стороны предложения, и определен характер его связи с другими факторами роста. Обоснован вывод о том, что НТП, явля ясь интенсивным фактором предложения, оказывает влияние как на другие факторы предложения (материализуясь в новом оборудовании – на капитал;
в процессе приобретения новых знаний и производственного опыта – на труд), так и на факторы спроса (воздействуя на все макроэкономические составляющие совокупного спроса), а также на факторы распределения (эффективность распределения ресурсов);
- рассмотрен характер влияния НТП на количественные и качест венные параметры экономического роста. Установлено, что воздействие НТП на экономический рост является замкнутым механизмом, который может быть представлен в виде системы повторяющихся взаимодействий:
ускорение НТП – рост эффективности производства – повышение темпов прироста объема производства, изменение структуры производства и по требления – повышение качества экономического роста – увеличение чело веческого капитала – ускорение НТП;
- на основе критического анализа подходов к измерению вклада НТП в экономический рост сделан вывод, что для оценки влияния НТП на экономическую динамику следует использовать комплексный подход, включающий применение моделей как с экзогенным, так и с эндогенным НТП. Показано, что модели первого типа целесообразно использовать для количественного измерения вклада НТП в экономический рост, модели второго типа – для характеристики механизма воздействия НТП на эконо мический рост;
- разработана авторская трактовка механизма воздействия НТП на экономический рост. Ее отличительной особенностью является интеграция теории экономического роста с эндогенным НТП и теории инноваций, что позволяет охарактеризовать рассматриваемый механизм в двух аспектах:
а) инновационные теории описывают характер протекания процесса НТП на всех его этапах от создания нововведения до его устаревания;
б) эндоген ные теории НТП дают возможность проследить, каким образом данный процесс выражается в темпах и пропорциях экономического роста;
- выявлены и классифицированы противоречия экономического рос та в условиях НТП. Три группы проблем, порождаемых НТП (экономиче ские, социальные, экологические), отражают его противоречивое воздейст вие на такие параметры экономического роста, как темпы, качество и эф фективность. Показано, что обострение указанных противоречий может в перспективе привести к торможению экономического роста. Обосновано положение о том, что необходимой предпосылкой разрешения противоре чий НТП является система государственного регулирования экономическо го роста, учитывающая теоретические выводы современной концепции ус тойчивого развития;
- с учетом различий в темпах экономического роста выделены ос новные этапы, присущие экономической динамике таких стран, как США, Япония и Россия. Раскрыты характерные особенности технологического развития каждой из стран;
- определено, что одной из причин экономического кризиса 90-х г.г.
в РФ явились глубокие технологические диспропорции и застой в иннова ционной деятельности. Установлено, что кризис в России отличается от классической депрессии, поскольку не создает предпосылок для инноваци онной активности. Это позволяет охарактеризовать его как «трансформаци онный спад»;
- построена производственная функция, описывающая динамику российской экономики в 1993-2000 г.г., измерено влияние фактора НТП на темпы прироста производительности труда и реального ВВП. Выявлено наличие негативной корреляции между ростом производительности труда и ростом капиталовооруженности при заданном темпе изменения уровня зна ний. Установлено, что причиной падения темпов прироста производитель ности труда и реального ВВП стал отрицательный темп НТП, что подтвер ждает выдвинутый в работе тезис о технологической деградации экономи ки РФ;
- проанализированы теоретические подходы к определению страте гии научно-технического развития. Показано, что для обеспечения устойчи вого экономического развития в условиях переходной экономики целесооб разно использовать стратегию, базовыми принципами которой являются:
а) государственное регулирование как необходимое условие формирования эффективного инновационного механизма;
б) выбор приоритетов на основе селективного подхода, сочетающего элементы стратегии «наращивания» инноваций и стратегии «заимствования» в зависимости от специфики тех нологического уровня отрасли;
в) дополнение экономических критериев отбора нововведений показателями, характеризующими социальные и эко логические критерии устойчивости.
Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования позволяют расширить представления о сущности процессов экономического роста и научно-технического прогрес са, а также характере их взаимодействия. Полученные выводы могут по служить теоретической основой для прикладных исследований в данной области. Отдельные положения работы могут рассматриваться как развитие теории эндогенного экономического роста.
В практическом плане результаты исследования могут быть примене ны при разработке научно-технической и инновационной политики России.
Диссертационный материал может быть также использован в целях совер шенствования преподавания курса общей экономической теории и макро экономики в разделах, посвященных проблемам экономического роста, го сударственной экономической политики, инновационного менеджмента.
Апробация. Основные положения и выводы диссертационного иссле дования опубликованы в девяти научных работах и прошли обсуждение на научной сессии профессорско-преподавательского состава, научных со трудников и аспирантов СПбГУЭФ по итогам НИР в 2000-2001 г.г., а также на теоретическом семинаре аспирантов СПбГУЭФ.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из вве дения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, характе ризуется степень ее разработанности, определяются цели, задачи, объект и предмет исследования, описывается его информационно-методологическая основа, формулируется научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе «НТП в системе факторов экономического роста» про слеживается эволюция теоретических подходов и генезис теории экономи ческого роста;
выявляется сущность процессов экономического роста и НТП;
определяются направления воздействия НТП на экономический рост;
анализируются подходы к измерению вклада НТП в экономический рост;
исследуется механизм воздействия НТП на экономический рост.
Во второй главе «Противоречия экономического роста в условиях НТП» выявляются негативные последствия влияния НТП на экономический рост;
рассматриваются теоретические подходы к определению пределов экономического роста;
обосновывается значимость концепции устойчивого развития как теоретической основы для преодоления выявленных противо речий НТП и доказывается необходимость государственного регулирования экономики для практической реализации принципов устойчивого развития.
В третьей главе «Особенности воздействия НТП на развитие постин дустриальной и переходной экономики» анализируется роль НТП на раз личных этапах исторического развития экономики США, Японии и России;
рассматривается специфика технологической политики указанных стран;
определяется производственная функция, характеризующая макроэкономи ческую динамику РФ в 1993 – 2000 г.г.;
проводится количественная оценка вклада НТП в темпы прироста производительности труда и реального ВВП;
даются рекомендации для проведения научно-технической и инновацион ной политики в условиях переходной экономики.
В заключении излагаются основные выводы, полученные в рамках диссертационного исследования и выносимые на защиту.
ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ Теоретические выводы, полученные в результате диссертационного исследования, позволяют дать комплексную характеристику механизма воздействия фактора НТП на экономический рост, что может послужить теоретической базой для разработки научно-технической политики госу дарства, имеющей целью обеспечение устойчивого экономического разви тия страны.
1.Этапы становления и развития теории экономического роста.
На основе критического анализа трудов зарубежных и отечественных экономистов, установлено, что, выделившись в начале XX века в самостоя тельное научное направление, теория экономического роста прошла в своем развитии следующие этапы:
1) 20-50-е г.г. XX века: период выявления количественных аспектов экономической динамики;
2) конец 50-х – середина 80-х г.г.: концентрация исследований на про блеме эффективности экономического роста;
3) середина 80-х – 90-е г.г. XX века: период изучения качественных составляющих экономического роста.
Экономический рост – явление по историческим меркам новое, харак терное только для последних трех столетий. До начала XIX века результаты экономического роста становились заметными только по прошествии де сятков лет, а до XVIII века – сотен лет. В этой связи до начала XX века тео рия экономического роста являлась составной частью теорий экономиче ского развития и воспроизводства.
В XX веке прирост реального объема производства превращается в устойчивую тенденцию, в результате чего к 1920-м г.г. теория экономиче ского роста выделяется в самостоятельное научное направление. На данном этапе основное внимание ученых концентрировалось на определении коли чественных показателей, характеризующих экономический рост, а также установлении количественных связей между динамикой экстенсивных фак торов производства (земля, труд, капитал) и динамикой реального ВВП.
В 1940-1950-х г.г. подстегнутая военным бумом экономика западных стран (особенно США) обрела невиданные ранее темпы роста, в связи с чем проблема экономической динамики, а именно долговременного экономиче ского роста и условий его обеспечения стала чрезвычайно актуальна.
Процессы экономического роста в 1930-е г.г. и в послевоенный пери од восстановления экономики, когда главные усилия в развитии производ ства сосредоточивались на увеличении инвестиций и создании новых про изводственных мощностей при постоянстве коэффициента капиталоемкости более или менее адекватно описывались посткейнсианскими моделями эко номического роста. В более поздний период (вторая половина 50-х – 70-е г.г.) перспективы развития производства во все большей мере стали опреде ляться воздействием на него качественных параметров, что нашло отраже ние в неоклассических моделях экономического роста. Такая переориента ция научных исследований экономического роста стала результатом нового этапа в развитии НТР.
Исследования ученых - неоклассиков показали, что НТП является важнейшим фактором экономического роста и более того, единственным фактором, обеспечивающим рост реального ВВП на душу населения. Одна ко сам НТП рассматривался неоклассиками как экзогенный автономный процесс, что не объясняло его внутренних механизмов.
Это привело в конце 80-х г.г. – начале 90-х г.г. к возникновению кон цепции эндогенного НТП и разработке на ее основе новой теории роста.
Идея эндогенного технического прогресса основывается на том, что произ водительность или эффективность новейшего оборудования определяется накопленным объемом капитала и, следовательно, может быть определена на прогнозируемый период только в сочетании с остальными показателями динамики народнохозяйственного развития.
Кроме того, в этот период в центре внимания ученых оказались соци ально-экономические и экологические последствия экономического роста, а также те ограничения, которые ставит росту вся сфера обитания человека.
Результаты таких исследований получили свое отражение в концепции ус тойчивого развития, которая синтезирует в себе основные элементы всех предыдущих парадигм экономического роста с учетом экономических, со циальных и экологических целей развития.
Таким образом, автором сделан вывод, что развитие теории экономи ческого роста происходило по спирали. На этапе своего становления она являлась составной частью теории экономического развития и воспроизвод ства, выделившись впоследствии в самостоятельное направление. С появ лением концепции устойчивого развития теория экономического роста вновь становится составной частью теории развития. Но это уже качествен но иной уровень в развитии теории, так как она обогащена детальными ис следованиями не только всех составляющих роста, но и пониманием его роли в эволюции всего мирового сообщества.
В ходе исследования развития теории роста установлено, что характер изучаемых на каждом этапе аспектов экономического роста обусловил вы бор соответствующих измерителей экономической динамики. Использова ние показателя ВВП (ВВП на душу населения) подразумевает акцент на количественных аспектах, характеризующих определенный объем произ водства материальных благ. Необходимость учета качественных парамет ров социально-экономической динамики в рамках концепции устойчивого развития обусловила применение альтернативных показателей (NEW – по казателя чистого экономического благосостояния, индекса устойчивого экономического благосостояния, индекса развития человека).
Начиная с конца 50-х г.г. XX века становится актуальной проблема количественного определения вклада различных факторов производства в обеспечение экономического роста. В работе проведен критический анализ подходов к измерению вклада НТП в экономический рост.
Установлено, что модели с экзогенным НТП вполне адекватны при оценке вклада НТП в экономический рост, но их применение ограничено, поскольку они не отражают внутренний механизм воздействия технологи ческих сдвигов на прирост производства.
Модели с эндогенным НТП более точно описывают реальные процес сы, поскольку в рамках эндогенного подхода НТП учитывается и как мате риализованный в капитале (в виде более производительного оборудования), и как овеществленный в труде (повышении его качественных характери стик в результате приобретения новых знаний и опыта). Однако при ис пользовании инструмента производственной функции с эндогенным НТП не представляется возможным провести различие между замещением фак торов и технологическими сдвигами и, следовательно, отнести вклад в эко номический рост на счет соответствующего фактора.
В результате сделан вывод, что оптимальным для оценки влияния НТП на экономическую динамику является комплексный подход, вклю чающий как применение моделей с экзогенным НТП для количественного измерения вклада НТП в экономический рост, так и использование моделей роста, трактующих НТП как эндогенный процесс, для характеристики ме ханизма воздействия НТП на экономический рост. Рассмотренные два вида моделей является не взаимоисключающими, а напротив, дополняют друг друга, описывая процесс взаимодействия НТП и экономического роста в разных аспектах.
2. Роль НТП в формировании количественных и качественных резуль татов экономического роста.
Установление характера воздействия НТП на экономический рост требует выявления сущности НТП и его места в системе факторов экономи ческого роста.
Являясь интенсивным фактором предложения, НТП оказывает влия ние как на другие факторы предложения (материализуясь в новом оборудо вании – на капитал;
в процессе приобретения новых знаний и производст венного опыта – на труд), так и на факторы спроса (воздействуя на все макроэкономические составляющие совокупного спроса), а также на факто ры распределения (более эффективное распределение ресурсов). На совре менном этапе можно говорить о становлении инновационного типа эконо мического роста, в процессе которого происходит не только качественное совершенствование факторов предложения, но также снимаются ограниче ния, накладываемые факторами спроса и распределения.
НТП может оказывать как непосредственное, так и опосредованное воздействие на динамику реального объема национального производства.
Будучи прямым фактором экономического роста, НТП непосредственно влияет на увеличение потенциального объема реального ВВП. Воздействуя на косвенные факторы экономического роста (факторы спроса и распреде ления), НТП оказывает опосредованное влияние на экономическую дина мику, определяя степень фактической реализации потенциально возможно го увеличения объема выпуска.
Сделан вывод, что НТП оказывает комплексное воздействие на эко номическую динамику, в результате чего изменяются не только темпы и эффективность, но также качество и пропорции экономического роста.
Воздействие НТП на темпы экономического роста проявляется как ре зультат повышения его эффективности вследствие внедрения нововведе ний, что отражается в увеличении показателей производительности труда и фондоотдачи. Благодаря этому общество имеет возможность разрешать противоречие между постоянно расширяющимися потребностями и огра ниченными возможностями для их удовлетворения. Более эффективное использование ресурсов приводит в конечном итоге к структурным сдвигам в экономике, что не может не сказаться на качестве экономического роста, а именно на таких его характеристиках как структура и объем потребления, количество сводного времени, условия труда. Это, в свою очередь, повыша ет качество человеческого капитала, от которого зависит способность эко номики генерировать инновации.
Выявленные направления воздействия НТП на количественные и ка чественные параметры экономического роста, с точки зрения диссертанта, могут быть представлены как замкнутая система повторяющихся взаимо действий. Ускорение НТП приводит к росту эффективности производства и повышению темпов прироста объема производства. Эти процессы сопрово ждаются изменением структуры производства и потребления, что имеет своим результатом повышение качества экономического роста и рост каче ства человеческого капитала. Поскольку исследовательская продуктивность человека является одним из определяющих факторов возникновения инно ваций, следствием повышения качества человеческого капитала становится ускорение НТП.
3. Механизм воздействия НТП на динамику реального объема нацио нального производства.
Процесс реализации научно-технического нововведения является стержнем, объединяющим блоки «наука», «техника», «производство», «эксплуатация» в единый процесс. На каждой стадии своего развития тех нология оказывает влияние на определенные экономические параметры, что в конечном итоге отражается на реальном объеме производства. Особенно стью предлагаемой в диссертации трактовки механизма воздействия НТП на динамику реального производства является интеграция теории экономи ческого роста с эндогенным НТП и теории инноваций. Данный подход по зволяет охарактеризовать рассматриваемый механизм в двух аспектах:
- инновационные теории описывают характер протекания процесса НТП на всех его этапах от создания нововведения до его устаревания;
- теории роста с эндогенным НТП позволяют проследить, каким об разом технологические сдвиги влияют на факторы, эффективность и темпы экономического роста.
Таким образом, механизм воздействия НТП на экономический рост понимается диссертантом как взаимодействие процессов материализации и развития НТП на каждом этапе жизненного цикла инновации. Это взаимо действие имеет свою специфику:
1) Возникновение инновации, рассматриваемое как этап развития НТП, характеризуется, прежде всего, факторами, порождающими данную инновацию. С позиций материализации НТП основным вопросом при соз дании инновации является установление зависимости темпов экономиче ского роста от объема расходов на НИОКР;
2) На этапе внедрения нововведения при анализе развития НТП клю чевым вопросом является экономический эффект и вероятность успеха вне дрения инновации;
с точки зрения эндогенной теории НТП на данном этапе происходит овеществление знаний в оборудовании (эффект «винтедж») или человеческом капитале (функция обучения), что в конечном итоге воздей ствует на объем выпуска;
3) Диффузия технологии в инновационных теориях рассматривается в контексте жизненного цикла нововведения, при этом центральными вопро сами являются закономерности, скорость и масштабы распространения но вовведений в экономике. Теория эндогенного НТП изучает такие вопросы, как связь диффузии нововведений и структурных сдвигов в экономике, а также влияние перелива технологии, и, прежде всего, международного тех нологического обмена на производительность труда и возможность кон вергенции темпов экономического роста в разных странах.
4. Противоречия экономического роста в условиях НТП.
НТП, рассматриваемый как процесс системного совершенствования всех элементов производства на основе научных исследований, разработок и их освоения, оказывает как позитивное, так и негативное влияние на ус ловия и конечные результаты функционирования экономической системы.
С одной стороны, он является важнейшим фактором количественного роста экономики и изменения ее качественных характеристик, с другой – он по рождает целый комплекс социально-экономических проблем, которые в конечном итоге могут привести к замедлению и даже прекращению эконо мического роста.
В диссертации выявлены и классифицированы противоречия эконо мического роста в условиях НТП. Три группы проблем, порождаемых НТП (экономические, социальные, экологические), отражают его противоречи вое воздействие на такие параметры экономического роста, как его темпы, качество и эффективность:
- с точки зрения влияния НТП на темпы роста его противоречие за ключается в том, что с одной стороны, благодаря техническому прогрессу темп роста возрастает, с другой - неравномерность инновационных процес сов является одной из причин циклических колебаний конъюнктуры;
- повышение качества экономического роста, выражающееся в уси лении его социальной направленности и более полном удовлетворении ма териальных и духовных потребностей населения, может нивелироваться на фоне социальных и психологических проблем, порождаемых НТП;
- повышение эффективности роста на базе достижений НТП, создает основу для более экономного использования ресурсов. В то же время во влечение все большего объема ресурсов в целях наращивания производства и, соответственно, увеличение объема промышленных отходов, приводит к обострению экологических проблем.
В результате кумулятивного количественного накопления негативных последствий экономического роста и обострения отмеченных противоречий может произойти качественный сдвиг, что выразится в достижении преде лов роста и его прекращении.
Осознание пределов роста привело к необходимости переосмысления путей общественного развития. Отражением смены целевых ориентиров экономического роста стала концепция устойчивого развития, под которым понимается развитие, удовлетворяющее потребности живущего поколения людей без ущерба возможностям будущих поколений удовлетворять собст венные потребности.
В практическом плане реализация концепции устойчивого развития означает переориентацию государственной экономической политики с за дач стимулирования высоких темпов экономического роста на создание благоприятных условий для эффективного и социально ориентированного развития экономики, не противоречащего достижению долгосрочных стра тегических целей в области охраны окружающей среды.
Теоретической основой такого вывода явились положения неокласси ческой экономической теории о неспособности рыночного механизма к решению проблем, связанных с экономическим ростом в условиях НТП вследствие наличия «дефектов рынка», основными источниками которых являются монополизация отдельных рынков, наличие внешних эффектов, а также несовершенство рыночной информации. Количественное увеличение объемов производства и качественные изменения экономики на основе НТП не устраняют, а, напротив, усиливают указанные дефекты рынка, что при водит к обострению порождаемых ими социально-экономических проблем и противоречий.
Исходя из принципов обеспечения устойчивости развития, определе ны три основные задачи государственного регулирования экономического роста:
- достижение Парето-оптимальности (повышение эффективности экономики);
- учет дефектов рынка (применительно к концепции устойчивого развития - решение экологических проблем);
- перераспределение доходов или имущества в соответствии с прин ципами социальной справедливости.
Между указанными целями могут возникать конфликты (например, между повышением эффективности производства и сохранением окружаю щей среды). Таким образом, вследствие системного характера концепции устойчивого развития возникает еще одна цель государственного регулиро вания – нивелирование противоречий между целями экономической поли тики, снятие конфликтов между ними.
5.Особенности воздействия НТП на развитие постиндустриальной и переходной экономики.
Изучение роли НТП в обеспечении экономического роста в условиях постиндустриальной и переходной экономики позволяет раскрыть харак терные особенности технологического развития каждой из исследуемых стран (США, Япония, Россия), а также выделить основные этапы в их эко номическом развитии с учетом различий в темпах роста.
Выбор указанных стран в качестве объекта исследования обусловлен тем, что две первые из них являются наиболее развитыми в технологиче ском отношении державами, где НТП играет важнейшую роль в обеспече нии экономического роста. При этом каждая из стран имеет свою специфи ку технологического развития, что дает возможность выявить, каким обра зом различается роль НТП в зависимости от особенностей условий хозяйст вования. В практическом плане изучение опыта США и Японии представ ляет интерес с точки зрения разработки стратегии технологического разви тия РФ с целью преодоления экономического кризиса вследствие адекват ной научно-технической политики.
Выделены следующие основные этапы экономического и технологи ческого развития США: 1) Индустриализация и становление массового производства на основе нововведений в области техники, технологии, орга низации производства и управления (конец XIX века – 1929 г.);
2) Великая депрессия как результат нарастания диспропорций в структуре экономики и преодоление последствий кризиса (1929 – конец 40-х г.г.);
3) Период высо ких темпов роста, основой которого стало развитие военно-космических технологий (50-60-е г.г.);
4) Снижение темпов роста и производительности труда как следствие роста цен на нефть, снижения государственных расхо дов на НИОКР и структурных сдвигов экономике (1973 г. – 1991 г.);
5) Пе риод сравнительно высоких темпов роста на фоне усиления роли государст ва в области научно-технического развития (1990-е г.г.).
В целом направление технологического развития США может быть охарактеризовано как «стратегия наращивания», что подразумевает специа лизацию страны на создании собственных заделов в области новейших пионерных технологий.
Основными этапами развития экономики Японии во второй половине XX века явились: 1) Послевоенное восстановление экономики (1946— г.г.);
2) Период сверхвысоких темпов экономического роста как результат внедрения передовых достижений НТП при активной поддержке государст ва (1955—1973 г.г.);
3) Сохранение сравнительно высоких темпов роста вследствие адаптации технологических сдвигов к росту цен на сырьевые ресурсы (1974—1989 г.г.);
4) Структурный кризис как следствие недоста точности внутреннего спроса и избыточности капитала (1990-е г.г.).
Сделан вывод о том, что превращение Японии в ведущую промыш ленную державу произошло во многом благодаря грамотной технологиче ской стратегии, важнейшими элементами которой были: «перенос» новей ших зарубежных технологий в японскую экономику посредством покупки лицензий;
адаптация и усовершенствование импортной технологии с после дующим экспортом готовых высокотехнологичных изделий В экономическом развитии России выделены следующие этапы:
1) Становление крупной машинной промышленности на базе освоения тех нологий третьего технологического уклада (конец XIX века – 1917 г.);
2) Период политических потрясений и последующего восстановления эко номики (1917 – 1929 г.г.);
3) Индустриализация страны на основе техноло гий третьего технологического уклада за счет экстенсивного наращивания факторов производства, переориентация экономики на выпуск военной продукции в годы Великой отечественной войны (1929 – 1945 г.г.);
4) По слевоенное восстановление экономики и ее экстенсивный рост в условиях концентрации новейших технологий в военно-промышленном комплексе (1945 – 1970 г. г.);
5) Снижение темпов экономического роста и фондоотда чи в связи с исчерпанием экстенсивных факторов роста, невосприимчиво стью экономики к нововведениям и, как следствие, накоплением техноло гических диспропорций (1970 - 1991 г.г.);
6) Экономический кризис («трансформационный спад»), сопровождаемый деградацией технологиче ской структуры экономики (1990-е г.г.).
Одной из причин экономического кризиса 90-х г.г. в РФ явились глу бокие технологические диспропорции и застой в инновационной деятельно сти. Спад производства в высокотехнологичных отраслях оказался намного больше среднего по промышленности. Фактически наблюдалась аномаль ная тенденция: темпы спада производства возрастали с повышением техни ческого уровня отрасли.
Данный вывод подтверждают и результаты проведенного в работе ко личественного анализа, с помощью которого измерен вклад фактора НТП в экономический рост РФ за период с 1993 г. по 2000 г.
6.Количественая оценка вклада НТП в экономическую динамику РФ.
Количественный анализ проводился на основе модифицированной производственной функции Кобба-Дугласа, имеющей вид:
b Y K = A L L где Y- реальный ВВП;
K – объем основного капитала;
L –объем трудовых ресурсов;
A – уровень развития технологии;
– коэффициент эластичности объема выпуска по капиталу.
Выбор функции данного вида для описания динамики российской экономики определялся тем, что доли труда и капитала в ВВП РФ за иссле дуемый период оставались относительно стабильными – около 40% и 60% соответственно.
В результате корреляционно-регрессионного анализа выявлено нали чие негативной корреляции между ростом производительности труда и рос том капиталовооруженности при заданном темпе изменения уровня знаний.
На основе факторного анализа показано, что причиной падения производи тельности труда стал отрицательный темп НТП:
Динамика темпов прироста производительности труда РФ за период 1993 - 2000 г.г. (факторный анализ) Табл. 1.
Показатели 94/93 95/94 96/95 97/96 98/97 99/98 00/99 Среднегод.
1993- Y/L -5,58 -9,98 -3,44 2,87 -3,58 5,15 7,93 -0, A -7,63 -11,95 -3,79 1,99 -4,16 5,24 8,41 -1, 0,64 0,61 0,59 0,57 0,59 0,62 0,61 0, K/L 3,21 3,23 0,60 1,54 0,98 -0,14 -0,79 1, Вклад фак торов, % A 137 120 110 69 116 102 106 K/L -37 -20 -10 31 -16 -2 -6 - В то же время установлено, что в промышленно развитых странах (США, Япония) имеет место положительная корреляция между ростом ка питаловооруженности и ростом выпуска на одного занятого. Повышение технологического уровня выступает необходимым условием экономиче ского роста в этих странах.
Таким образом, тенденция экономической динамики России диамет рально противоположна направлению развития стран - технологических лидеров. Экономический кризис в России отличается от классической де прессии, поскольку не способствует росту инновационной активности, а напротив, сопровождается процессом технологической деградации.
О наличии негативных технологических сдвигов в экономике РФ сви детельствуют также результаты факторного анализа динамики реального ВВП: 74% падения данного показателя объясняется технологическим рег рессом.
Тенденция технологической деградации может быть преодолена в случае проведения грамотной инновационной, научно-технической и струк турной государственной политики на основе активизации сохранившегося научно-производственного потенциала для последующего выхода на траек торию устойчивого роста.
7.Концептуальные основы выбора стратегии научно-технического развития РФ.
Автором проанализированы представленные в отечественной и зару бежной литературе теоретические подходы к обоснованию стратегии науч но-технического развития. Кейнсианская модель регулирования научно технического развития делает акцент на обеспечение устойчивого спроса на научно-техническую продукцию, то есть на поддержку инновационной ак тивности предприятий. Неоклассический подход ставит во главу угла сти мулирование предложения на рынке технологий. Отличительной чертой текущего этапа регулирования инновационной деятельности в РФ является переход на кейнсианские принципы, что выражается в смещении акцента с проблемы создания новых технологий на проблему обеспечения спроса на них в целях преодоления негативной тенденции к невосприимчивости ново введений, возникшей еще в советской экономике.
Однако особенности современного экономического положения России обусловливают необходимость критического переосмысления моделей го сударственного регулирования научно-технической сферы, разработанных в промышленно развитых странах. В условиях переходной экономики эффек тивность политики, направленной на стимулирование инновационного спроса, снижается по причине действия следующих факторов: инфляцион ные процессы способствуют структурным перекосам в пользу отраслей с быстрым оборотом капитала, тогда как реализация инновационных проек тов характеризуется высоким риском и длительными сроками окупаемости;
многоукладность технологической структуры затрудняет адаптацию новых технологий к существующим условиям производства. Недостаточная под держка отечественных наукоемких отраслей приводит к необходимости импорта технологий как в виде патентов и лицензий, так и в форме высоко технологичного оборудования. Однако в виду наличия собственного весьма высокого научно-технического потенциала для России является нецелесо образным осуществлять международный технологический обмен по прин ципу «малой страны», как это делала Япония после второй мировой войны.
Поэтому применительно к российской экономике, по мнению диссертанта, оптимальной является стратегия научно-технического развития, которая позволит задействовать имеющийся потенциал.
В качестве основных принципов этой стратегии автором выделяются:
1) государственное регулирование как необходимое условие форми рования эффективного инновационного механизма. В условиях российской экономики у частного сектора существует возможность получения прибы лей за счет экспорта топливно-энергетических ресурсов, тогда как высокие технологии концентрируются преимущественно в военно-промышленном комплексе. Задачей государства в этой ситуации становится стимулирова ние инновационной деятельности и регулирование процесса диффузии но вовведений в целях оптимизации структуры экономики;
2) выбор приоритетов технологического развития на базе учета срав нительных преимуществ российской экономики и объективных направле ний глобального технико-экономического развития. Оптимальным, с точки зрения диссертанта, является селективный подход, сочетающий элементы как стратегии «наращивания» инноваций на основе собственного научно технического потенциала, так и стратегии «заимствования» нововведений у стран - технологических лидеров. Такой подход позволяет учитывать уро вень развития технологии в каждой конкретной отрасли и эффективно ис пользовать имеющийся ресурсный потенциал;
3) использование задач обеспечения устойчивости экономического развития в качестве критерия целесообразности внедрения достижений НТП. В современных условиях игнорирование принципов устойчивого раз вития приводит в перспективе к высоким социальным и экономическим издержкам, что может стать чрезвычайно тяжелым бременем для переход ной экономики. В этой связи обеспечение увязки экономических, социаль ных и экологических аспектов в рамках стратегии научно-технического развития приобретает особую актуальность. Это достигается с помощью учета показателей, характеризующих устойчивость развития, например, индекса устойчивого экономического благосостояния или индекса развития человека.
Проведенный анализ позволяет заключить, что исходя из наличия производственной и сырьевой базы, а также высококвалифицированных кадров в период до 2010 г. Россия потенциально могла бы решить задачу приоритетного развития ряда макротехнологий (ядерно-реакторные техно логии, авиация, космос, судостроение, спецметаллургия, энергетическое машиностроение и др.) из 50 существующих в мире.
Конкретное решение вопроса о развитии макротехнологий предпола гает проведение детального исследования необходимых для этого затрат.
Соизмерение имеющихся ресурсных возможностей с затратами по приори тетным технологиям позволит определить социально-экономические по следствия и временные горизонты их освоения.
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:
1. Веселова С.А. Возникновение инноваций в рыночной экономике:
причины и факторы // Современные аспекты экономики. – 2002. – № 1. – 0,47 п.л.
2. Веселова С.А. Диффузия нововведений и темпы научно технического прогресса // Современные аспекты экономики. – 2001. – № 12.
– 0,44 п.л.
3. Веселова С.А. Концепция устойчивого развития как теоретическая основа разрешения противоречий экономического роста в условиях НТП // Современные аспекты экономики. – 2002. – № 8. – 0,44 п.л.
4. Веселова С.А. Научно-технический прогресс как фактор цикличе ского развития экономики // Современные аспекты экономики. – 2001. – № 11. – 0,56 п.л.
5. Веселова С.А. Научно-технический прогресс как фактор экономи ческого роста в постиндустриальной экономике. – Научная сессия профес сорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 2001 года. Общеэкономический факультет (март-апрель года): Сборник докладов. – СПбГУЭФ, 2002. – 0,1 п.л.
6. Веселова С.А. Перспективы технологического развития России. – Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных со трудников и аспирантов по итогам НИР 2000 года. Общеэкономический факультет (март-апрель 2001 года): Сборник докладов. – СПбГУЭФ, 2001. – 0,1 п.л.
7. Веселова С.А. Пределы экономического роста и кризис техноген ной цивилизации // Современные аспекты экономики. – 2001. – № 7. – 0,27 п.л.
8. Веселова С.А. Проблемы и перспективы развития рынка техноло гия в России. – Стратегия развития экономики России на рубеже веков.
Сборник научных статей. - СПб.: Изд-во «МиФ», 2000. – 0,3 п.л.
9. Веселова С.А. Технологическая политика России на рубеже веков // Современные аспекты экономики. – 2001. – № 1. – 0,54 п.л.